Regnskapsbestemmelser etter nye budsjett- og regnskapsforskrifter

Forskriften, med det fulle navnet forskrift av 7. juni 2019 nr. 714 om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner mv. er i hovedsak i samsvar med høringsutkastet fra desember 2018. Noen endringer i den endelige forskriften trekkes fram i artikkelen her. I tillegg redegjøres litt nærmere om GKRS’ arbeid med regnskapsstandardene, rammeverket og god kommunal regnskapsskikk.

Rapportering til skattemyndighetene

Alle regnskapspliktige skal rapportere til Skattemyndighetene i SAF-T format regnskapstall for 2020 hver momstermin, også kommunene. Innføringen av standardformatet vil gjøre det enklere for bokføringspliktige å oversende regnskapsmateriale til offentlige myndigheter på forespørsel.

Det vil også bli lettere å utføre interne kontroller, analysere og dele data med andre, som for eksempel eksterne revisorer eller mellom ulike regnskapssystemer.

Skattemyndighetene har mer informasjon her.

Bruk av vann- og avløpsgebyret til å finansiere overvann og vann til brannslokking

Vann- og avløpsgebyret er i utgangspunktet etablert for å dekke kommunens nødvendige kostnader på vann- og avløpssektoren. Miljødirektoratet har i en uttalelse til NKRF uttalt at kostnader til overvann og slokkevann kan anses som nødvendige kostnader på vann- og avløpssektoren, forutsatt at kostnadene er knyttet til behov for tiltak på ledningsnettet.

Les mer her

Digitalt kommunekart

KS har lansert «Norge i tall», som er et søkbart og digitalt kommunekart. Ved å klikke på kartet kan du få opp ulike fakta og sammenligne kommuner. «Norge i tall» har tre søkbare hovedbolker: Demokrati og politikk, befolkning/demografi og økonomi og arbeidsliv. Under disse temaene er det flere variabler å søke på.

Ny kommunelov - de kommunale regnskaps­standardene oppdateres

Ny kommunelov og tilhørende budsjett- og regnskapsforskrift trer i kraft fra budsjett- og regnskapsåret 2020. Foreningen for god kommunal regnskapsskikk (GKRS) oppdaterer de kommunale regnskapsstandardene, slik at disse blir tilpasset ny kommunelov med forskrifter. Flere standarder er omarbeidet og fastsatt som endelige standarder og trer i kraft fra og med regnskapsåret 2020, og en ny standard om konsolidert årsregnskap er under arbeid.

Les mer her

Tidlig innsats

En ny Stortingsmelding foreslår blant annet en plikt for skolene til å følge opp elever med høyt fravær i grunnskolen, å gi alle skoler tilgang til lærerspesialist i begynneropplæringen og stramme inn regelverket for bruk av assistenter som gir spesialpedagogisk hjelp. Hjelpen skal også flyttes nærmere barna, ved å overføre ressurser fra Statped til økt kompetanse i kommuner og fylke. Les mer her

Det er også gitt støtte til fem kommuner med pilotprosjekt for tidlig innsats.

Les mer her

Tilstand på drikkevannsforsyningen

En undersøkelse fra Mattilsynet viser at det er et stort behov for økt oppgradering av distribusjonssystemet. Mindre lekkasjer vil gi tryggere drikkevann, bedre leveringssikkerhet og redusere kostnadene. Telemark og Buskerud har en høyere andel kommunalt drikkevann til lekkasje enn snittet i landet, mens Vestfold ligger noe lavere.

Les mer her

Endringer i Kostra-forskriften

Kommunal- og moderniseringsdepartementet har på bakgrunn av ny kommunelov fastsatt forskrift 18. oktober 2019 nr. 1412 om rapportering fra kommuner og fylkeskommuner mv. (KOSTRA-forskriften). Rapporteringen i 2020 for 2019 skal følge gjeldende regler. Den nye forskriften trer i kraft 1.1.2020 og vil gjelde ved rapporteringen for 2021 for 2020.

Les mer her

Ny e-helselov

Forslag til ny e-helselov er sendt på høring. Loven skal bidra til å styrke digitaliseringen og bidra til at e-helseløsninger kan tas raskere i bruk. Det er også et mål å sikre bedre nasjonal koordinering og styring av e-helsetjenester og legge til rette for bedre samhandling mellom nivåene.

Les mer her

Ny opplæringspakke til helse- og brannpersonell om brannsikkerhet

Helsedirektoratet og DSB har laget en opplæringspakke til helse- og brannpersonell om brannsikkerhet for risikoutsatte grupper. Gjennom filmer, oppgaver, spill og eksempler i et modulbasert e-læringskurs, tydeliggjøres ansvars- og oppgavefordeling, risikofaktorer, tiltak og hvordan samarbeid mellom helse og brann kan gjennomføres i praksis.

Les mer her

Kommunesammenslåinger og merverdiavgift

Forhåndsregistrering i Merverdiavgiftsregisteret for sammenslåtte kommuner må være på plass før 1.1.2020, for å kunne fakturere med mva fra 1. januar. For å bli registrert må det sendes inn søknad om forhåndsregistrering snarest mulig!. 

Les mer om dette her

Dersom kommunesammenslåing innebærer overdragelse av kapitalvarer i merverdiavgiftslovens forstand, må det lages justeringsavtaler innen 10.4.2020, for å unngå å komme i en situasjon hvor de må betale tilbake fradragsført/kompensert mva

Les mer om dette her

Forvaltningsrevisjon

På oppdrag fra kontrollutvalgene, retter BTV-revisjonene søkelyset på dagsaktuelle problemstillinger.

Telemark kommunerevisjon IKS har i perioden 2016 – 2019 hatt forvaltningsrevisjon av eiendomsforvaltningen i Larvik kommune og vi har nettopp avsluttet en tilsvarende revisjon i Porsgrunn kommune. Vi har sett på kommunens system for planlegging og styring av eiendomsforvaltningen og om kommunen har tiltak for et verdibevarende vedlikehold. I revisjonene har vi bl.a. sett behov for en mer helhetlig rapportering og å sikre et mer verdibevarende vedlikehold. Les rapporten fra Larvik.

Kommunal beredskap

DSB sin årlige kommuneundersøkelse har vist at 67 % av norske kommuner har oppfylt alle krav til kommunal beredskapsplikt. Kommuneundersøkelsen bekrefter at kommunene jobber bra med samfunnssikkerhet, men at de i større grad må ta eierskap til egen risiko og sørge for oppdatert planverk.

Les mer her

Hvordan lykkes som personvernombud

Datatilsynet viser til fem gode råd for å lykkes som personvernombud.

Les mer her