Redusert merverdiavgiftssats for vann og avløp

Skattedirektoratet har fastsatt endringer i merverdiavgiftsforskriften som reduserer merverdiavgiftssatsen for vann og avløp fra 25 til 15 prosent fra 1.7. d.å. Forskriften avgrenser rekkevidden av den reduserte satsen ved å definere hva som forstås som henholdsvis vann fra vannverk og avløpstjenester. Det er gitt to overgangsbestemmelser i endringsforskriften.

Eldrebarometeret lansert

Helsedirektoratet har lansert Eldrebarometeret – et verktøy som gir innsikt i kvaliteten på helse- og omsorgstjenester til eldre i kommunene. Målet er at barometeret skal bidra til kunnskap som danner grunnlag for politikkutforming fremover, både lokalt og nasjonalt, samt gi kommunene mulighet til å følge med på utviklingen og bruke dataene i forbedringsarbeid.

Endringer i standarder

NRS har publisert oppdaterte versjoner av bokføringsstandard nr. 1 til nr. 5. Forrige oppdatering skjedde i 2015, og siden den gang har det skjedd ulike endringer i regler og rapportering til offentlige myndigheter, samt betydelig utbredelse av skybaserte regnskapssystemer m.m. Disse forholdene har medført behov for å oppdatere bokføringsstandardene.

KRS nr. 14 Konsolidert årsregnskap er nå fastsatt som endelig kommunal regnskapsstandard med virkning fra regnskapsåret 2025. Sammenlignet med den forrige standarden er det kun gjort mindre endringer. Ved årsskiftet ble KRS nr. 10, 12 og 13 endret til endelige standarder. 

Forvaltningsrevisjon

På oppdrag fra kontrollutvalgene gjennomfører Vestfold og Telemark revisjon IKS forvaltningsrevisjon av ulike temaer. Ett av dem er bemanning og sykefravær innen helse og omsorg, som vi har undersøkt bl.a i Skien og Fyresdal, og er i gang med i Kragerø, Tokke og Vinje. Vi har også sett på sykefravær i Porsgrunn. Du finner alle våre rapporter på nettsidene våre.

I Skien har revisjonen vist at kommunen har flere tiltak for å sikre tilstrekkelig bemanning og er oppmerksomme på fremtidige bemanningsbehov. Kommunen har tiltak for å forebygge sykefravær, men kan sikre mer målrettet arbeid med å redusere sykefravær og bedre oppfølging av sykmeldte.

Ny arkivlov trer i kraft 1. januar 2026

Den nye arkivloven gir Nasjonalarkivet utvidet myndighet og er bedre tilpasset digital dokumentasjon. Kommunene kan bli pålagt å rekonstruere tapt dokumentasjon. Endringer i arkivforskriften er varslet.

Endringer i barnehageloven

Stortinget har vedtatt endringer i barnehageloven. Noen endringer trer i kraft fra sommeren 2025, mens de fleste gjelder fra august 2026. Kommunene får større mulighet til å bestemme hvilke type barnehage de ønsker, og det åpnes for at ideelle barnehager kan prioriteres.

Miljøhensyn i arealplanleggingen

Miljødirektoratet har gitt ut en veileder, som gir oversikt over ulike verktøy kommunene kan bruke for å sikre miljøhensyn i arealplanleggingen.

Samarbeid kriminalomsorgen og Nav

Det er kommet en ny nasjonal veileder om samarbeidet mellom kriminalomsorgen og Nav. Veilederen skal bidra til å sikre innsattes/domfeltes tilgang til tjenester de har krav på fra Nav. 

Styreveileder for IKS

Det er utarbeidet ny veileder for styrearbeid for interkommunale selskaper. Veilederen gir en god oversikt over det mest relevante regelverket et IKS-styre må forholde seg til. Den nye veilederen skal gi styremedlemmene og andre interesserte en tydelig og praktisk forståelse av styrearbeid i interkommunale selskaper.

KS lanserer verktøy for økonomistyring

Oslo Economics og Telemarksforskning har på oppdrag fra KS utviklet et nytt verktøy som gir råd for økonomistyring. Verktøyet gir konkrete anbefalinger for nivå på tre sentrale nøkkeltall: netto driftsresultat, disposisjonsfond og netto gjeld. Anbefalingene tar høyde for at kommunene skal kunne håndtere økonomiske sjokk som plutselige inntektsfall og renteøkning.  

Beregning av pensjonskostnader

Departementet har sendt ut oppdatert rundskriv for beregning av pensjonskostnader for regnskapsåret 2025. Her fastsettes det at regelverksendringer knyttet til ny offentlig AFP og nye regler for personer med særaldersgrenser tas inn i beregningene av pensjonsforpliktelser og pensjonskostnader fra og med regnskapsåret 2025. På bakgrunn av dette foreslo regjeringen å øke bevilgningen til kommunesektoren med 4,1 mrd. kroner i 2025.

Norske selskaper misbrukes til millionsvindel

Bedragerier mot det offentlige og næringslivet koster i dag det norske samfunnet kr.15 milliarder årlig. Digitaliseringen har skapt nye utfordringer som krever andre effektive kontrollmekanismer enn tidligere. Den teknologiske utviklingen har gjort det både billigere og enklere for kriminelle å fremstå profesjonelt, f.eks. ved masseproduksjon av overbevisende falske fakturaer.

Ny forvaltningslov vedtatt

Stortinget har vedtatt ny forvaltningslov som erstatter loven fra 1967, men det er ikke bestemt når loven trer i kraft. Loven legger til rette for at forvaltningen kan være teknologinøytral og åpner for automatisert saksbehandling på bestemte områder. Flere spørsmål som i dag følger av ulovfestet rett er tatt inn i den nye loven.

Revidert nasjonalbudsjett 2025

I revidert budsjett er kommunenes rammetilskudd økt, bl.a. som følge av økte pensjonsutgifter og som kompensasjon for reduserte skatteinntekter. Det er også vedtatt en lovendring om samordning av obligatorisk og lokal reduksjonsfaktor ved eiendomsskatt på bolig- og fritidseiendom. Dette kan få betydning for kommunenes inntekter, og for skatteberegningen for innbyggerne. Integreringstilskuddet reduseres som følge av lavere prognoser for flyktningeankomster. Det settes av midler til utvikling av digitale løsninger for plan- og byggesaksbehandling og helseteknologi.